尊敬的曾培炎理事长，

　　Ceballos Barón先生，

　　女士们、先生们：

　　很高兴参加第二轮中欧工商领袖和前高官对话会。这个对话会是由中欧商界、学界领袖及前政要共同参加的重要二轨对话沟通渠道。你们对中欧双边关系中重大宏观性议题的意见和建议，对于我们双方政府部门打开思路、促进合作具有重要意义。在此，我要向主办方中国国际经济交流中心和欧洲企业协会及各位与会嘉宾表示祝贺和感谢。

　　我到布鲁塞尔履职一年多来，听到了对中欧关系的许多期许和展望，也听到了一些疑虑和抱怨；参与促进了中欧各领域合作，也处理了一些棘手的分歧和摩擦。经验告诉我，任何时候都不能聚焦于某些具体问题而忽视整体观察，中欧关系同样需要放到大背景下去审视。

　　在此，我想谈谈我对中欧关系的认识和中欧关系的三个重要特征:

　　首先，中欧关系不是一般意义的双边关系，因为其具有战略性。15年前，中欧建立了全面战略伙伴关系，这不是一个空洞的概念。当今国际形势中的不稳定不确定因素明显增多，特别是保护主义、单边主义愈演愈烈，对以规则为基础的多边贸易体制和国际秩序形成强烈冲击。中国和欧盟作为国际社会两大力量，选择什么样的方向、提出什么样的主张，对国际秩序和格局的发展变革调整将产生重要影响。中欧关系已远远超越双边合作的范畴，而是具有突出的战略性和全球意义。

　　面对要单边主义还是多边主义、要保护主义还是自由贸易的紧迫命题，中欧和欧盟已经给出了明确答案。在第二十次中欧领导人会晤和第十二次亚欧首脑会议上，双方共同对外发出了明确声音。我们已经把共识转化为行动，无论是维护多边贸易体制，还是坚持伊核问题全面协议，无论是携手构建开放型世界经济，还是维护气候变化巴黎协定，中欧都已经开展了富有成效的合作，并且取得了积极成果。

　　其次，中欧合作几十年来之所以经久不衰、强劲发展，正是因为其具有互利性。中欧之间没有根本利益冲突，视彼此为合作伙伴，而非竞争对手。中国始终支持欧洲一体化，一个团结稳定繁荣的欧盟对中国发展是利好。欧洲曾经历过金融危机的影响，中国的态度是雪中送炭，而不是雪上加霜。我与欧盟前领导人见面时，他们都向我提起这段往事，表示欧洲不会忘记并始终感谢中国在欧洲遭遇困难时发挥的重要积极作用。同时，中国持续深化改革、扩大开放，也将为欧盟提供重要机遇。

　　经贸合作最好地体现了中欧关系的互利共赢本质。今年1至10月，双边贸易额达5635.5亿美元，同比增长12.9%，全年有望再创新高。前9个月，欧盟对华实际投资71.1亿美元，同比上升9.7%；项目数1722个，同比上升26.8%；中国对欧投资也增长了10.2%。如果仅是单方面收益，中欧合作能有这样的速度、达到这样的规模，是无法想象的。

　　第三是中欧合作的全面性。中欧间有70多个对话机制，涉及政治、经贸、安全、文化、社会、创新、海洋、环保、极地、网络、数字等各领域。中欧积极探讨在推进亚欧大陆互联互通等方面加强合作。欧方不久前发布了欧亚互联互通战略，将中国作为重要合作伙伴。中方愿同欧方共同努力，推进“一带一路”倡议与欧洲发展战略实现对接。在数字经济、海洋经济、循环经济等新兴领域，中欧都表达了加强合作的积极意愿，希望抓住科技发展和经济增长方式转变的机遇，为中欧合作培育新的增长点。当然，最为重要的是中欧合作正吸引双方更多民众关注和参与。双向人员往来去年已突破700万人次，今年中欧旅游年的成功举办，相信会让这个数字再有新的跃升。

　　总之，作为中国驻欧盟大使，我认为一段时期以来，中欧双方相向而行，共识明显增加，相互理解在加深，互信在增强，合作在增长。为此，我深感欣慰，也对中欧战略伙伴关系的未来发展充满信心，相信双方各自的发展将为解决现有问题提供充分条件，也将为中欧合作带来更多机遇。欧方在经贸问题上对中国有一些关切，对此我想强调三点：

　　首先,中国扩大对外开放的决心不会变。习近平主席强调，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。这是基于中国人民对美好生活的渴望，基于中国促发展、求繁荣的内在需要，不是对外部压力的被动反应，也不会搞厚此薄彼、差别对待。今年以来，中国大幅放宽了金融业、服务业、农业、采矿业、制造业等领域的市场准入。已经公布的各项举措，大多数已经落地。宝马将成为首家在华合资企业中拥有多数股权的外国汽车制造商；巴斯夫将在中国建设首例重化工行业外商独资项目；安联将成为中国首家新设立的外资保险控股公司。相信今后还会有更多的欧洲企业成为获益者。一些欧洲朋友提出中国改革开放举措落实不充分的问题。正如习近平主席所说，在改革问题上，重在落实，也难在落实，必须狠抓落实。请欧洲朋友多给中国一点信任、信心和耐心。

　　其次，中国改善营商环境的努力不会变。中国改革开放40年来的重要经验之一，就是不断减少政府干预。5年前，十八届三中全会就明确提出，要让市场在资源配置中起决定性作用。没有竞争就没有优胜劣汰。越是市场竞争充分的领域和区域，经济就越有竞争力和活力。国际资本带来了竞争压力，也带来了发展动力。我们将切实保护外资企业合法权益，坚决依法惩处侵犯知识产权行为，决不允许强制转让技术。在世界银行日前发布的营商环境报告中，中国排名过去短短一年跃升了32位，这充分说明我们的努力是见成效的，

　　第三，中国支持多边贸易体系的立场不会变。WTO正面临前所未有的生存危机，也确实需要与时俱进地进行改革。中方已经公布了关于WTO改革的立场文件，我们坚定支持改革的立场是非常清晰的。在今年中欧领导人会晤期间，双方同意成立中欧WTO改革副部级联合工作组。目前，工作组已投入运作并取得积极进展。上个星期，中国和欧盟向WTO提交了关于争端解决上诉程序改革的联合提案，迈出了就WTO改革加强合作的重要一步。下阶段，我们期待与欧方保持密切沟通和协调，共同维护多边贸易体制的主渠道地位，解决危及世贸组织生存的关键问题，推动世贸组织规则与时俱进，回应时代的需要。

　　女士们、先生们，

　　中国和欧盟都是世界舞台上的重要力量，在当前国际形势下，双方都更有责任把中欧关系维护好、发展好。中欧各界人士也都应该积极参与进来，通过各层级的深度沟通增进双方了解与互信，为推动中欧全面战略伙伴关系发展建言献策、添砖加瓦。我衷心祝愿本轮中欧工商领袖和前高官对话会取得积极成果、获得圆满成功！

　　谢谢大家！