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能源、气候、经济议题主导欧盟春季峰会

2007/03/09

 国际在线报道(记者 王坚):为期两天的欧盟春季首脑会议定于8日晚在布鲁塞尔欧盟总部开始举行。能源、气候和经济三大议题将是本次峰会的重点,与会各国首脑有望在峰会上通过一揽子雄心勃勃的战略文件。

能源和环境问题近两年来一直是欧盟的工作重心。自去年3月欧盟委员会发表能源绿皮书以来,欧盟不断加快制定共同能源政策的步伐。今年110日,欧委会公布了首份欧盟能源评估报告。本次欧盟峰会预计将以欧委会的报告为基础,通过一揽子能源和气候保护行动计划。这一计划将着眼于发展可再生能源、提高能源使用效率和减少温室气体排放等三大优先行动领域。

  在发展可再生能源方面,根据计划草案中设定的目标,欧盟应增加科研投入和技术推广,争取到2020年将可再生能源在欧盟能源消耗总量中所占的比例从目前的6.5%提高到20%,将交通能源消耗中生物燃料的比例提高到10%

  在提高能源使用效率方面,欧盟计划到2020年使能源消耗量比目前水平减少20%。计划草案为此提出了多项建议,包括在2015年前建成12个低碳化石能源生产厂,在2020年前完成碳捕获和储存技术的可行性研究。据估计,目前仅家庭照明用电一项就占欧盟电力总消费量的8%。若欧盟2020年实现节能20%的目标,预计每年可节省1000亿欧元,每年可减排二氧化碳7.8亿吨。

  在减少温室气体排放方面,《京都议定书》要求欧盟在2008年至2012年间将二氧化碳排放量比1990年削减8%。在此基础上,计划草案进一步要求欧盟在随后的20122020年间将二氧化碳再减排12%,即到2020年,欧盟将在1990年的水平总体减排20%。据统计,截至今年初,欧盟已完成减排1.2%,总体减排目标实现前景乐观。

  除能源和环境问题外,实现经济和就业增长是欧盟近年来的又一个工作重心。2005年修正的里斯本战略将推动增长与就业确立为欧盟2010年前的主要经济发展目标。从目前来看,里斯本战略的落实情况良好。最新统计显示,欧盟经济在2006年成功克服了能源价格上涨和美国经济增长放缓等因素的影响,在可控制的通货膨胀率条件下实现了2.9%的增长,为2000年以来最高;同时,当年新增300万个就业岗位,总体失业率降至7.5%,为近十几年来最低。根据本次峰会将要审议的一项改革新计划,欧盟委员会在其计划中建议欧盟各成员国尽快采取相同措施,共同推动整体经济发展。

  总而言之,经济将成为欧盟春季峰会的关键词。正如欧盟委员会主席巴罗佐在会前所说,本次峰会的各项议题是相辅相成的,无论发展新能源还是减少二氧化碳排放,归根结底都是经济问题。他希望欧盟各国领导人抓住这次会议的有利时机,使得欧委会提交的各项涉及人民日常生活并将惠及子孙后代的重要建议能够得到通过。

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