一．欧盟教育动态

· 欧盟委员会发布《欧洲高等教育的世界战略》

2013年7月11日,欧盟委员会正式对外发布了《欧洲高等教育的世界战略》。该战略致力于促进《欧洲2020战略目标》的实现，通过帮助成员国高等教育机构建立战略合作伙伴关系，使欧洲大学能更有效地应对全球挑战。具体而言，该战略旨在确保欧洲毕业生获得在全球任意地方工作所需的国际化技能，同时确保欧洲大学在吸引国际学生生源方面的吸引力。

欧盟教育、文化、语言和青年委员瓦西利乌女士指出，欧洲大学需要进行全球化思考，需要采取战略行动以更好地利用欧洲一流高等教育的声誉优势，进一步提升学生和教职人员的国际流动，提供一流的创新课程及教学与科研的杰出成果。虽然很多欧洲高校已在欧盟内部建立起了良好的合作关系网络，但部分高校在加强与盟外伙伴合作方面仍缺乏清晰的战略，这种状况亟需改变。欧盟委员会将支持成员国发展他们的高等教育国际合作网络，而建立这种网络并没有一个既定的模式，需要成员国发挥各自所长。

欧盟高等教育机构现有超过一千九百万学生。欧盟委员会强调大学需要为大约占比85%的没有参与国际流动的学生提供增强国际视野的机会，使其获得全球化背景下所需的国际化技能。高校可通过开发国际课程，提高师生语言技能以及扩大在线和网络学习比重等来达成该目标。

同时从全球来看，接受高等教育的学生人数预计将从2000年的1亿增长到2030年的4亿，其中亚洲和拉丁美洲的增长最快。欧洲目前已吸引占全球45%的国际学生，但其竞争者也在大幅增加高等教育领域内的投资。国际学生最大的生源国分别是中国、印度和韩国。欧洲需要行动，以保持其对国际学生的吸引力。

该战略的各项行动计划将通过如下方式进行并提供后续保障，包括：施行“新伊拉斯谟计划”及“2020地平线项目”，发布欧洲教育与培训战略合作框架联合报告、欧洲2020战略管理规定和欧盟年度教育和培训监测，以及继续推行博洛尼亚进程并与国际重要利益相关者开展政策对话等。

值得一提的是，新伊拉斯谟计划将于2014年1月启动，每年约提供4亿欧元用以支持国际学生交换以及欧洲大学与其国际合作伙伴间的合作。该计划将主要资助来自欧洲以外且在欧洲大学完成部分学位课程的国际学生，以及在欧洲以外大学完成部分学位课程的欧洲学生。（赵娜）

具体网址链接:

http://ec.europa.eu/education/news/20130711_en.htm

· OECD发布《教育概览2013》

近日，OECD发布《教育概览2013》。今年的《教育概览》分析了包括21个欧盟成员国在内的34个OECD成员国以及阿根廷、巴西、中国、印度、印度尼西亚、俄罗斯、沙特阿拉伯和南非等8国的教育体系状况。报告包含了以下新指标：受教育水平与就业之间的关系、失业率与收入增加之间的关系；报告首次审视了教育与两个社会现象即肥胖症与吸烟之间的关联。

《教育概览2013》指出：全球经济衰退带来的失业与就业不足对年轻人影响尤甚。2013 年教育概览中涵盖的多数国家在 2008 至 2011 年期间失业率激增，并始终维持在较高水平。2011 年经合组织各国 15－29 岁年龄组中不在就业、教育或培训状况者平均占 16%，在 25－29 岁年龄组中占 20。有些国家的比例更高，不在教育或就业中的 25－29岁者在该年龄组中占三分之一以上。

受过良好教育的年轻人与过早辍学的年轻人之间的就业差距在继续扩大。良好的教育是弥补工作经验缺乏的最好保障。报告中显示：没有接受过高等教育人的失业率（OECD成员国平均水平为13%）是接受过高等教育的人的失业率（OECD成员国平均水平为5%）的三倍。在2008年至2011年间，受教育较少的人的失业率增长了4%，而教育程度高的人的失业率只增长了1.5%。

职业教育对顺利就业至关重要。在经济危机时期一个国家能否控制青年失业率取决于诸多因素，但如何以教育与就业间的体制性安排便利学生转入职场，这也许是最重要的因素之一。在那些职业教育毕业生比例高于平均水平（32%）的国家，如奥地利、捷克、德国和卢森堡，该年龄组的失业增长率都被控制在 8%以下。相反希腊、爱尔兰和西班牙等职业高中教育比例低于 25%的国家，25－34 岁年龄组仅受过中等教育者的失业增长率高达 12%以上。这些年轻人不得不为这场并非自己造成的危机付出昂贵代价，对他们的技能、工作士气和社会融入等方面都会有长远影响。

教育程度与收入之间存在很强的正相关。受过高等教育的成年人工资平均是仅受过高中教育成年人的 1.5 倍以上，高中教育水平以下者则平均比后者收入还要低 25%。经济危机又将此工资差距拉大：经合组织各国受教育程度高者与低者之间的平均收入差距 2008 年为 75%，2011 年扩大至 90%。因教育程度高低产生的工资差距随着年龄而变大，高等教育带来的工资优势也是如此。

教育程度与患肥胖症与吸烟之间存在负相关。数据显示教育程度较高的成人比教育程度较低的成人患肥胖症和吸烟的可能性更小。

此外，报告其它值得关注的研究结论还有：

· 经合组织各国多数儿童早在 5 岁之前已开始接受早教。经合组织成员国中82%的四岁儿童进入早教班学习，而比利时、法国、冰岛、意大利、挪威、西班牙和瑞典从三岁即开始进行早教,普及率达 90%以上。

· 到国外留学仍很热门。2011 年有430万留学生，尤其以亚洲学生居多。在经合组织成员国高校入学人数中，外国留学生比例最高的国家依次为澳大利亚、英国、瑞士、新西兰和奥地利，在这些国家的留学生人数是其出国留学生人数的近三倍。 (江洋)

具体网址链接:

http://www.oecd.org/edu/eag2013%20(eng)--FINAL%2020%20June%202013.pdf

二、中欧人文交流合作

· 驻欧盟使团为即将赴华参加培训的欧盟官员举办送行活动

2013年7月4日晚，中国驻欧盟使团为即将赴华参加汉语语言文化培训的欧盟官员举办了包括行前介绍会及小型招待会的送行活动。使团临时代办张立荣公使、欧委会教文总司特鲁钦斯基总司长、欧委会人力资源总司和对外行动署代表、参训欧盟官员、使团外交官和新闻媒体人士共50余人出席了活动。

选派30名欧盟官员赴华进行汉语语言文化培训是 “中欧高级别人文交流对话机制” 第一次会议所确定的重要后续行动之一。作为首次为欧盟机构中层官员举办的培训活动，本项目一经设立即受到中欧双方的高度重视。项目自去年七月份启动以来，在教育部国际司和国家汉办的指导和协助下,各项筹备工作进展十分顺利。欧委会人力资源总司还为本项目参训官员追加提供了全额国际旅费资助。

本次送行活动的行前介绍部分由我使团外交官向欧方官员分别介绍中欧政治、经贸、科技及人文交流情况。欧委会人力资源总司代表 Stephen Collins处长和对外行动署代表 George Cunningham处长也分别代表本机构讲话，他们都表达了对项目的支持与重视，祝愿学员们的中国之行取得圆满成功。

送行活动的小型招待会由使团临时代办张立荣公使首先发表致辞。他在讲话中强调中国始终从战略高度和长远角度看待中欧关系，将人文交流视为维持健康稳定中欧关系的重要支柱之一。张代办祝愿欧盟官员在轻松、愉快的氛围中学习汉语和感受中国文化，希望大家借此机会深入了解中国国情和最新发展，多观察，多思考，多交流，学有所成、学以致用，这将有助于做好本职工作，为推动中欧全面战略伙伴关系和促进中欧友谊贡献自己的智慧和力量。

特鲁钦斯基总司长随后发表致辞，他首先感谢中方为本次欧盟官员赴华培训所做的辛勤工作和精心安排。他表示，本次欧盟官员赴华培训活动意义重大，希望学员们努力学习，积极投身到中欧合作交流的工作中来，为中欧关系的健康发展做出贡献。

最后，来自欧盟竞争总司的 Adinda Sinnaeve 女士代表全体参训官员用中英双语作了发言，她表达了本次培训对自己和全体学员的意义，感谢欧盟与中国为他们提供了这次宝贵的学习机会。她并表示自己一定会充分利用本次机会提高汉语语言能力及加强对中国文化与国情的了解，将来在工作中更好地为中欧交流与合作服务。

首次欧盟官员培训班将于7月20-28日在北外汉语国际推广多语种基地进行，为期8天。参训官员30名，来自欧盟16个成员国及欧洲理事会和欧盟委员会15个总司，其中处级官员占三分之一，且多数官员负责对华工作（22人）。国家汉办对举办本次培训班高度重视，选定极富培训经验的北京外国语大学作为具体实施单位，并对各项培训内容进行了精心策划和安排。（陈攻）

· 欧盟学校师生赴华参加“汉语桥”夏令营活动

2013年7月9日，来自布鲁塞尔四所欧盟学校的22名师生登上了飞往中国的航班，启程前往北京参加为期两周的“汉语桥”国际学生夏令营活动。

本活动始于2012年4月在布鲁塞尔举办“中欧高级别人文交流机制对话机制”第一次会议时，时任国务委员刘延东女士在访问欧盟第二学校时送给孩子们的一份珍贵礼物。去年暑期，国家汉办委托北师大附属实验中学为接待单位，为欧盟学校11名师生举办了首次活动，得到全体营员及家长们的一致好评。参加夏令营活动的同学们表示，活动为欧洲学生开启了一扇了解中国的窗口，增进了中欧青年间的交流与友谊，大大激发了欧盟学校师生关注中国，学习汉语的积极性。在此背景下，国家汉办决定在未来三年里，继续面向欧盟学校举办“汉语桥”夏令营活动。

今年夏令营筹备工作一经启动即得到校方、同学们和家长的积极响应，不少家长把支持孩子参加夏令营活动列为假期活动的首选，并且调整带孩子返回各自国家度假的安排。由于学生报名踊跃，超出名额限制，各校都采用不同方法对申请人进行遴选：如第四学校沃尔夫校长亲自参与学生选拔，让每位申请学生都写出自己对中国文化的认识和参加此次活动的动机，经评选后确定了7名合格的申请者，但仍然超出限定的6人，只好以抓阄的方式决定入选者，最后抓到“不去”的学生当场哭了鼻子。

国家汉办对活动给予了大力支持，录取了我处所报营员22名，远超出原先限定的15名。其中带队老师为第四学校Fulvia Gallas女士；营员包括第一学校3人，第二、三、四学校各6人。