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张明大使:中欧经贸关系的前景将更加光明
2018/05/01

  (在欧中贸协午餐会上的讲话,2018年4月25日)

  女士们,先生们,

  各位企业家朋友们,

  很高兴与各位新老朋友们见面。每次有同欧盟经贸界朋友见面的机会,我都非常珍惜,因为你们是中欧关系的“民间大使”,是中欧双方交往的重要“桥梁”,作用有时候比我这个官方任命的大使还要重要,所以我非常期待你们在中欧关系中发挥更大的“压舱石”和“稳定器”的作用。特别是欧中贸协作为联系中国和欧盟企业的纽带,长期以来为促进中欧贸易投资合作做出了重要贡献。借此机会,我你们以及各位企业家为此所作的努力表示衷心感谢!

  我到任以来,同欧盟各界的朋友们进行了大量的接触。我的总体感觉是,欧盟各界都高度重视中国和中欧关系,特别是企业界“向东看”已成潮流,在“一带一路”建设等合作上甚至走在了政府的前面。同时大家也关切中国的发展走向,关心中欧经贸关系的动向,因为这些涉及到你们的企业在中国还有多大发展机会。我想利用此次机会,同大家就此作个简短交流。

  我的观点汇集起来是三句话:中国将坚持扩大开放,中欧经贸关系前景将更加光明,我们需要共同努力把握好中欧关系的方向。

  首先,中国的发展方向,是更高水平的对外开放和更大程度的互利共赢。去年底,中共十九大胜利召开。上个月,中国召开了全国两会,我本人参加了这两场重要会议。这两场会议对中国的发展,对中欧经贸关系的未来,具有重要意义。会议发出的最重要信号,就是中国将保持自身的稳定性和政策连续性,坚持推进改革和扩大开放,在自身发展的过程中为世界贡献更多的公共产品,也为世界提供更多的发展机遇。

  两周前,习近平主席在海南博鳌发表了重要演讲,就中国如何推动对外开放再扩大、深化改革再出发作了权威阐释。习主席在海南博鳌宣布中国扩大开放的最新重要举措,涵盖放宽市场准入、改善投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等四个方面,郑重兑现了一年前在瑞士达沃斯对世界的庄严承诺。中国有关部门随即宣布了扩大金融领域开放的11项措施,年内要全部加以落实。在大家比较关注的汽车行业,今年内将取消专用车、新能源汽车外资股比限制。经过5年过渡期,汽车行业将全部取消限制。新的外商投资负面清单也计划于今年上半年尽早公布实施。在座各位一定清楚,这些都是干货,也有明确的时间表,用习近平主席的话说,落实这些对外开放重大举措“宜早不宜迟,宜快不宜慢”。

  最近,习近平主席还宣布,支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。包括28个欧盟成员国在内的59国人员入境海南将享受免签证待遇,这是中国政府实现“中国开放的大门越开越大”承诺的进一步落实。

  中国人信奉的哲学是“言必信,行必果”,“己所不欲,勿施于人”。中国的改革开放从来不停留在口头上,都会逐步转化为具体举措。中国的发展也绝不会建立在损人利己基础上,中国不会搞赢者通吃,而是要互利共赢。我们是这么说的,也一定会这么做。原因很简单,我们追求的是长期、持久的发展。

  我注意到,当前不少欧洲朋友最关心的问题之一,是中国的营商环境是不是在变差?中国对外开放的步伐是不是在放慢?我想,我刚才所讲的已经作了回答。同时我还要指出的是,去年中国吸引外资达到1360亿美元,居世界第二位、发展中国家首位。今年一季度,中国吸引外资还在增加,外资企业数增长124.7%。实际利用外资数增长0.5%。可以想像,如果没有一个好的营商环境,哪里可能有这样的增长?但我们也认识到,没有哪个国家的营商环境是完美无缺的。从进一步促进中国自身的发展需要出发,从实现更大的互利共赢的角度出发,我们正在下大力气不断改进我们的营商环境。我们的目标是打造世界一流的营商环境,为此我们也愿意听取企业家们真诚的意见和建议。

  第二,新时代的中欧经贸关系面临新机遇。近年来,在双方共同努力下,中欧经贸合作全方位推进,贸易、投资、技术合作硕果累累。欧盟连续14年位列中国第一大贸易伙伴,中国则是欧盟第二大贸易伙伴,双方互为彼此第一大进口市场和第二大出口市场。据中方统计,2017年双边贸易额达到6169亿美元,同比增长12.7%。中欧双向投资发展迅速。据中方统计,截至2018年1月,欧盟累计对华投资1208亿美元,中国累计对欧投资796亿美元。中国广阔的市场为1.6万家欧盟在华投资企业带来丰厚利润,中国对欧投资则为欧盟各国创造大量就业岗位和税收。中欧经贸关系已形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局。

  中欧经贸合作前景十分广阔。我刚才提到的中国进一步扩大开放的措施,无疑将有利于欧洲企业扩大对华合作,实现更大互利共赢。中国5年前提出的“一带一路”倡议,将为中欧合作注入更多动力,比如增进中欧互联互通、促进双方投资和基础设施建设,中欧之间的陆路海路运输成本显著降低等,无疑会进一步促进双方的贸易发展。中欧相互投资增长空间也很大,欧盟对华投资仅占对外投资存量的4%,中国投资也只占欧盟吸收外资总额的2%,这与双方经济体量并不相称,也意味着巨大的潜力。未来15年,中国预计将进口24万亿美元商品,吸收2万亿美元境外直接投资,对外投资总额将达到2万亿美元,出境旅游将超过20亿人次,这些都将为中欧经贸关系发展创造新的机遇。

  第三,如何把握并推进中欧经贸关系的未来发展?我想有几个方面值得双方政府、企业界共同努力:

  一是要不断做大务实合作。双方要不断努力,打造更多中欧合作的“旗舰项目”。我们应该进一步推动中欧发展战略对接,推进中欧“五大平台”建设,用好今年中欧“旅游年”机遇,探索中欧在绿色、数字、金融、农业、海洋、航空等领域更大的合作空间。

  二是要重点做好中欧投资协定这篇大文章。有欧洲朋友认为中方不重视同欧盟谈判投资协定,这完全是误解。作为中国驻欧盟大使,我完全清楚中方对中欧投资协定谈判的重视程度,关键是双方要坚持秉持灵活、务实态度推进谈判。双方都要显示诚意,同时拿出足够的灵活性,推动谈判取得突破性进展。

  三是要管控好矛盾分歧。双方可用好包括中欧经贸高层对话在内的各项对话机制,加强沟通,增加互信,妥善处理分歧,从而实现共赢。双方应致力于在开放、透明和公平竞争原则以及世界贸易组织规则基础上发展中欧贸易和投资关系。中方将继续向欧洲投资者敞开大门,提升欧洲企业对华投资信心,同时也希望欧方继续保持市场开放,对中国投资一视同仁,公平公正保护中国投资者的合法权益。

  女士们、先生们,

  在中国改革开放新的征程中,我们将继续与世界各国加强合作,努力构建新型国际关系,维护基于规则的国际多边贸易体系,推动实现更加开放、包容、平衡、互利共赢的经济全球化,这样做有利于中国,有利于欧洲,有利于世界。

  展望未来,中欧经贸合作将迎来更加光明的前景。我希望并相信,欧中贸协和欧中贸协的成员企业们在推动中欧经贸合作中将发挥更大的积极作用。谢谢大家!

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