Bilan par le Ministre Yang Jiechi de
la visite du Premier Ministre Wen Jiabao en Egypte et de
sa participation à la Cérémonie d’ouverture de
la 4e Conférence ministérielle du FCSA

2009/11/10

Du 6 au 8 novembre 2009, le Premier Ministre Wen Jiabao a effectué une visite officielle en Egypte et participé à la Cérémonie d’ouverture de la 4e Conférence ministérielle du Forum sur la coopération sino-africaine (FCSA) tenue à Charm el-Cheikh. Au terme de cette visite, le Ministre des Affaires étrangères Yang Jiechi qui l’a accompagné durant ce déplacement a présenté aux journalistes les résultats obtenus à l’issue de cette tournée.

Lorsqu’il évoque les grands développements, les vastes changements et les profonds réajustements que traverse le monde d’aujourd’hui, le Ministre Yang Jiechi a souligné la croissance économique assez rapide réalisée ces dernières années par les pays en développement, y compris les pays africains et arabes, et l’augmentation de leur puissance globale et de leur statut sur la scène internationale, tout en reconnaissant que ces pays sont encore confrontés à des problèmes tels que la famine, la pauvreté, les maladies et la guerre et que la crise financière internationale est un défi sérieux qui pèse à présent sur eux. Selon lui, la recherche de la paix, du développement et de la coopération représente une aspiration forte des pays africains et du monde arabe, et l’instauration d’un nouvel ordre international juste et rationnel sur la base du respect mutuel et de l’égalité constitue un vœu commun à eux.

Rappelant que la Chine est le plus grand pays en développement et que consolider et développer la solidarité et la coopération avec les autres pays en développements constituent la pierre angulaire de sa politique étrangère, le Ministre Yang a indiqué que la Chine avait œuvré activement au renforcement de sa coopération amicale avec les pays africains et arabes, à la préservation de leurs intérêts communs et à la réalisation d’un développement partagé. D’après lui, la visite du Premier Ministre Wen Jiabao en cette année qui représente la dernière des trois années prévues pour la mise en œuvre des acquis du Sommet de Beijing du FCSA et qui marque le 10e anniversaire de l’instauration des relations de coopération stratégique entre la Chine et l’Egypte, illustre la grande importance que la Chine accorde à ses relations avec l’Afrique, avec le monde arabe et avec l’Egypte et montre sa volonté et sa détermination à travailler ensemble avec les pays africains et arabes pour approfondir leur coopération et surmonter les difficultés actuelles. Rappelant aussi qu’en seulement deux jours et demi, le Premier Ministre Wen Jiabao a assisté à une trentaine d’activités pour rencontrer un grand nombre de dirigeants africains et arabes et de personnalités des différents milieux, discuter avec eux l’amitié, la coopération et le développement et avancer une série de propositions importantes et de nouvelles mesures, le Ministre Yang a qualifié cette visite d’un voyage hautement important pour le dialogue entre les civilisations et d’un déplacement très fructueux pour la coopération amicale :

Premièrement, cette visite a inscrit un nouveau chapitre dans les annales de la coopération amicale sino-africaine.

La Chine et l’Afrique se sont toujours témoigné sympathie, soutien et assistance. A l’aube du nouveau siècle, les deux parties ont créé le FCSA qui est devenu un drapeau guidant l’amitié sino-africaine dans le nouveau contexte, une plate-forme importante pour le dialogue collectif entre la Chine et l’Afrique et un mécanisme efficace pour leur coopération pragmatique. Le Sommet de Beijing du FCSA, tenu avec succès en 2006, a mis en place le nouveau partenariat stratégique sino-africain caractérisé par l’égalité et la confiance mutuelle sur le plan politique, la coopération et le gagnant-gagnant sur le plan économique et les échanges et l’inspiration mutuelle sur le plan culturel. Le Président Hu Jintao y a annoncé, au nom du gouvernement chinois, huit mesures pour renforcer la coopération sino-africaine et soutenir le développement de l’Afrique. Grâce aux efforts conjoints de la Chine et de l’Afrique, ces engagements auront tous été mis en œuvre avant la fin de cette année. La 4e Conférence ministérielle a pour objectifs d’en faire le bilan, d’en répertorier les résultats et de planifier l’avenir. Les 50 pays membres du FCSA y sont tous représentés par des délégations de haut niveau. Une vingtaine de dirigeants africains y sont aussi présents.

Dans son allocution prononcée à la cérémonie d’ouverture, le Premier Ministre Wen Jiabao a passé en revue tous les nouveaux résultats obtenus dans la coopération sino-africaine depuis le Sommet de Beijing et cité de nombreux faits et chiffres pour dire que la coopération sino-africaine est réelle et basée sur l’égalité et l’avantage réciproque. Selon lui, ayant pour fondement essentiel la solidarité et le soutien réciproque, pour noyau central le respect mutuel et l'égalité, et pour seul but la coopération mutuellement bénéfique et le développement commun, les relations sino-africaines ont pu résister aux aléas internationaux et poursuivre un développement vigoureux. Il a proposé les orientations à suivre dans le développement des relations sino-africaines dans le nouveau contexte, énuméré les domaines qu’il juge prioritaires, et annoncé huit nouvelles mesures de coopération avec l’Afrique. Ces mesures qui couvrent des domaines aussi variés que l’agriculture, la protection de l’environnement, la promotion des investissements, l’allègement des dettes, l’élargissement de l’accès au marché, la lutte contre le changement climatique, la santé et l’éducation mettent l’accent sur l’amélioration de la vie des peuples africains, l’agriculture, la construction des infrastructures et l’augmentation des capacités d’auto-développement des pays africains. Elles visent, pour l’immédiat, à aider les pays africains à surmonter leurs difficultés réelles et à sortir de la crise financière internationale, et pour le long terme, à promouvoir le développement durable de l’Afrique et à jeter une base encore plus solide pour les relations de coopération amicale sino-africaines. De plus, le Premier Ministre Wen Jiabao a appelé la communauté internationale à prêter une plus grande attention aux questions de l’Afrique pour mettre effectivement en œuvre les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD).

Les huit nouvelles mesures en faveur de la coopération sino-africaine annoncées par le Premier Ministre Wen Jiabao ont rencontré un écho chaleureux des pays africains. Les dirigeants présents à la conférence ont exprimé unanimement leur haute appréciation vis-à-vis de l’amitié traditionnelle entre la Chine et l’Afrique. Selon eux, la Chine qui a poursuivi indéfectiblement, devant toutes sortes de défis, son soutien et son aide aux efforts africains pour réaliser la paix et le développement, est une amie et un partenaire sincères de l’Afrique. Qualifiant la coopération Afrique-Chine d’exemple de réussite de la coopération Sud-Sud, ils ont fait part du souhait des pays africains d’avancer la main dans la main avec la Chine pour créer un avenir radieux des relations sino-africaines.

En marge de la Conférence, le Premier Ministre Wen Jiabao s’est entretenu avec des dirigeants africains et ils sont parvenus à de nombreux nouveaux consensus sur le renforcement des relations bilatérales et la coopération sino-africaine. Les dirigeants africains ont réaffirmé leur ferme soutien aux intérêts vitaux de la Chine et leur volonté de maintenir la concertation et la coordination avec cette dernière sur les questions d’importance majeure. Le Premier Ministre Wen Jiabao, de sa part, a fait savoir que la Chine entendait poursuivre son soutien et son aide aux efforts africains pour réaliser la stabilité nationale et le développement. Il a également assisté à la Conférence des entrepreneurs chinois et africains et a encouragé les hommes d’affaires des deux côtés à travailler ensemble pour porter les relations de coopération économique et commerciale sino-africaines à un nouveau palier.

En un mot, les présentes conférences du FCSA constituent une rencontre grandiose pour la solidarité et la coopération sino-africaines et un nouveau jalon dans la coopération amicale entre la Chine et l’Afrique.

Deuxièmement, cette visite a permis d’approfondir la confiance mutuelle entre la Chine et le monde arabe.

Depuis sa fondation, la Chine a partagé heur et malheur avec les pays arabes. Ces dernières années, leurs relations de coopération ont connu un développement considérable. Cependant, les deux parties font toutes face à des menaces non traditionnelles graves. Renforcer le dialogue, consolider l’amitié, approfondir la confiance mutuelle, préserver la sécurité et la stabilité et réaliser le développement commun restent leurs intérêts fondamentaux.

Durant son séjour au Caire, le Premier Ministre Wen Jiabao s’est rendu spécialement au siège de la Ligue des États arabes. Il y a rencontré le Secrétaire général de l’Organisation Amr Moussa et prononcé un discours important intitulé « Pour le respect de la diversité des civilisations ». Selon lui, les dialogues, échanges et interactions entre les différentes civilisations ont contribué au progrès continu de la société humaine, la civilisation islamique comme la civilisation chinoise ont apporté toutes deux une contribution impérissable au progrès et au développement de la société humaine, le dialogue et les échanges entre elles ont permis de promouvoir vigoureusement la prospérité culturelle et le développement économique des deux parties et ont contribué aux échanges entre les civilisations orientale et occidentale.

Toujours selon lui, entre les civilisations, il existe des différences, mais il n’y a pas de supériorité de l’une sur l’autre. Chercher l’entente dans la diversité, l’harmonie dans la différence et le développement dans les échanges, voilà un concept de civilisation que doit adopter la société humaine.

Rappelant que le gouvernement chinois travaille pour maintenir et améliorer résolument le système d’autonomie des régions des minorités ethniques et assurer effectivement l’égalité entre toutes les communautés ethniques et qu’il s’en tient fermement à la politique de la liberté religieuse, le Premier Ministre Wen Jiabao a affirmé que les ethnies et populations musulmanes de Chine étaient toutes membres importants de la grande famille de la nation chinoise et que leur croyance religieuse, leur tradition culturelle, ainsi que leurs us et coutumes étaient pleinement respectées. Il a aussi indiqué que tout au long de son développement, la Chine avait toujours accordé une grande importance à la préservation de l’unité nationale et de la stabilité sociale.

D’après lui, la Chine et les pays arabes doivent consolider leur confiance mutuelle politique et renforcer leur coopération stratégique pour se faire défenseurs de la paix et de la stabilité, intensifier leur coopération économique et commerciale afin de réaliser les avantages réciproques et le gagnant-gagnant et promouvoir leurs échanges culturels de sorte à approfondir leur connaissance mutuelle et leur amitié.

Il a réaffirmé que la Chine continuerait à jouer un rôle constructif pour promouvoir un règlement global, juste et durable de la question du Moyen-Orient et la réalisation de la paix, de la sécurité et de la stabilité dans cette région.

Il a déclaré solennellement que la Chine et le monde arabe avaient été, étaient et seraient toujours des amis et que le peuple chinois serait toujours un frère digne de confiance de tous les peuples arabes.

Dans ce discours, le Premier Ministre Wen Jiabao a présenté de manière approfondie la politique ethnique et religieuse de la Chine, préconisé le dialogue et les échanges sur un pied d’égalité entre les différentes civilisations, avancé des propositions pour le développement des relations sino-arabes et expliqué plus en détail l’idée du gouvernement chinois de construire un monde harmonieux, ce qui a eu un grand retentissement dans le monde arabe. Estimant que ces propos ont traduit pleinement le respect du gouvernement et du peuple chinois à l’égard de l’islam et les sentiments d’amitié que ces derniers éprouvent pour les pays arabes et permis d’approfondir la connaissance mutuelle et de promouvoir le développement des relations arabo-chinoises, les pays arabes ont adressé leur remerciement à la Chine pour son appui constant à leur juste cause, réaffirmé leur soutien ferme aux efforts chinois pour préserver l’unité nationale et l’intégrité territoriale du pays et exprimé leur souhait de renforcer la coopération tous azimuts avec la Chine et d’œuvrer ensemble avec celle-ci pour défendre la paix, la stabilité et le développement de la région et du monde entier.

Troisièmement, cette visite a porté les relations de coopération stratégique sino-égyptiennes à un nouveau palier.

En tant que grand pays d’Afrique et du Moyen-Orient, l’Egypte a une grande influence dans la région et dans le monde arabe. Elle est le premier parmi les pays africains et arabes à établir des relations diplomatiques avec la Chine nouvelle et à instaurer des relations de coopération stratégique avec elle. Toutes deux grands pays en développement, la Chine et l’Egypte ont de larges intérêts communs et des revendications similaires. L’approfondissement de leurs relations est non seulement dans l’intérêt des deux pays, mais aussi revêt une signification importante pour les relations sino-arabes et sino-africaines de même que pour l’unité et la coopération entre les pays en développement. L’Egypte a accordé une grande importance à la visite du Premier Ministre Wen Jiabao et a pris des dispositions protocolaires spéciales. Le Premier Ministre Ahmed Nazif est allé accueillir le Premier Ministre Wen Jiabao à l’aéroport. Le Président Hosni Moubarak a eu une longue conversation avec lui, et ensemble, ils ont présidé la cérémonie d’ouverture de la Conférence ministérielle du FCSA. Toute la visite a été empreinte de profonds sentiments d’amitié du peuple égyptien envers le peuple chinois.

Au cours de leurs entretiens, le Premier Ministre Wen Jiabao, le Président Moubarak et le Premier Ministre Nazif ont passé en revue le parcours des relations de coopération stratégique sino-égyptiennes depuis leur instauration il y dix ans et procédé à des échanges de vues approfondis sur le développement ultérieur des relations entre les deux pays. Le Premier Ministre Wen Jiabao a hautement apprécié le rôle important joué par l’Egypte pour faire avancer les relations sino-africaines et les relations sino-arabes et souligné l’attachement accordé par la Chine sur le plan stratégique aux relations de coopération sino-égyptiennes. Les deux parties sont convenues de maintenir leurs échanges de haut niveau, d’assurer le succès à la zone de coopération économique et commerciale de Suez, d’accroître le commerce bilatéral et les investissements, d’intensifier leur coopération dans les domaines des infrastructures, de l’énergie et de la finance, de promouvoir leurs échanges culturels et intellectuels et ceux entre les jeunes et de renforcer leur concertation et coordination sur les grandes questions telles que la lutte contre la crise financière internationale et le changement climatique, afin d’enrichir sans cesse la coopération stratégique entre les deux pays et d’apporter de nouvelles contributions à l’harmonie et au développement durable du monde. Le Premier Ministre Wen Jiabao a aussi indiqué que la Chine entendait renforcer sa coopération avec l’Egypte sur tous les plans pour l’enrichir encore davantage. Les deux Premiers Ministres ont par ailleurs assisté ensemble à la signature d’accords de coopération bilatérale en matière économique, commerciale, culturelle et douanière et ont inauguré la zone de coopération économique et commerciale sino-égyptienne de Suez.

Cette visite, très fructueuse, a jeté une base encore plus solide pour le développement des relations de coopération amicale sino-égyptiennes.

Quatrièmement, cette visite a permis de promouvoir la diplomatie intellectuelle et culturelle et la connaissance des pays étrangers sur la Chine.

Le Premier Ministre Wen Jiabao attache une haute importance au dialogue et aux échanges avec les médias et le public des pays d’accueil. A chaque visite, il essaie d’avoir des échanges avec eux.

Vu l’attention que le monde entier porte à la Chine et ses doutes sur les relations sino-africaines, le Premier Ministre Wen Jiabao a décidé de tenir une conférence de presse en marge de la Conférence ministérielle du FCSA afin de présenter à tous les pays la politique étrangère de la Chine ainsi que sa politique africaine, de faire disparaître les doutes avec les faits et de renforcer la confiance. Il a répondu avec franchise à toutes sortes de questions. Face à l’assertion selon laquelle la Chine a pillé des ressources en Afrique et y a pratiqué le « néocolonianisme », le Premier Ministre Wen Jiabao a cité le proverbe chinois : « C’est dans un long voyage que l’on voit la force d’un cheval et c’est avec le temps que l’on connaît le cœur d’un homme. » Rappelant que les relations d’amitié et de coopération sino-africaine ne datent pas d’aujourd’hui, mais d’il y a un demi-siècle et qu’à l’époque, la Chine a aidé l’Afrique à construire la ligne de chemin de fer Tanzanie-Zambie et envoyé de nombreuses équipes médicales sur ce continent sans prendre à ce dernier une seule goutte de pétrole ni une seule tonne de minerais, il a affirmé que les importations chinoises de pétrole en provenance de l’Afrique ne représentaient que 13% du pétrole africain exporté, que les investissements chinois dans le secteur des hydrocarbures en Afrique représentaient seulement moins d’un seizième des investissements mondiaux sur ce continent, et que l’aide chinoise à l’Afrique n’avait jamais été assortie d’aucune condition politique. Concernant le mode de développement de l’Afrique, le Premier Ministre Wen Jiabao a estimé que l’Afrique devrait suivre une voie de développement qui lui est propre en tenant compte de ses conditions réelles. Sur la question du changement climatique, il a préconisé la poursuite du principe de la « responsabilité commune mais différenciée » et appelé les pays développés à accorder des assistances technologiques et financières aux pays en développement dont les pays africains.

Par des réponses pleines de sagesse et de confiance en soi, le Premier Ministre Wen Jiabao a essayé de toucher le cœur, de convaincre l’auditoire, de faire tomber les assertions absurdes avec les faits et de donner l’image d’une Chine éprise de paix, de développement et de coopération et hautement responsable. Les médias internationaux en ont fait rapidement des reportages et les effets escomptés ont été obtenus.

La Chine et l’Egypte sont toutes deux dotées d’une civilisation très ancienne et les échanges entre leurs peuples remontent très loin dans l’histoire. Le Premier Ministre Wen Jiabao est allé au Centre culturel de Chine au Caire et y a eu des interactions cordiales avec des enseignants chinois et des élèves égyptiens. Il a également décerné des prix aux personnalités égyptiennes qui avaient apporté des contributions exceptionnelles aux échanges culturels sino-égyptiens et les a encouragés à transmettre l’amitié sino-égyptienne de génération en génération.

Très attaché à la situation des entreprises chinoises en Afrique, il s’est rendu aussi au Centre de formation de Huawei pour le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord et à l’usine automobile de Brilliance Auto en Egypte. Estimant qu’« il vaut mieux apprendre à pêcher que de donner des poissons », il a souligné la nécessité pour les entreprises chinoises d’accorder une grande importance à la formation de leurs personnels, d’améliorer les compétences des employés locaux et de partager avec leurs pays d’accueil les technologies et les expériences de gestion avancées, de sorte à contribuer au renforcement des capacités d’auto-développement de ces pays et à devenir des promoteurs de la coopération amicale entre la Chine et les pays étrangers. Il a demandé aux entreprises chinoises de développer leurs activités dans le respect de la loi et des règles de l’honneur, d’assumer des responsabilités sociales et de vivre en harmonie avec les communautés locales, en vue d’apporter leurs contributions au développement économique de leurs pays d’accueil.

Le Premier Ministre Wen Jiabao, d’une personnalité attachante et attractive, a réussi à rapprocher la Chine et l’Afrique et à renforcer la connaissance mutuelle et l’amitié entre les peuples chinois et égyptien, ce qui a été hautement apprécié par la population locale.

Pour terminer, le Ministre Yang Jiechi a conclu que le Premier Ministre Wen Jiabao était parti pour l’Egypte avec la volonté de promouvoir l’amitié et la coopération et l’avait quitté avec l’espoir et la confiance, tout en affirmant sa conviction de l’avenir encore plus radieux des relations d’amitié sino-égyptiennes, sino-arabes et sino-africaines.